Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; Hướng dẫn số 27-HD/BTCTW ngày 26/8/2024 của Ban Tổ chức Trung ương về một số nội dung Chỉ thị 35-CT/TW ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; Kế hoạch số 177-KH/HU ngày 10/9/2024 của Ban Thường vụ Huyện ủy về tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Quan Hoá lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2025 - 2030, Ban Thường vụ Đảng ủy xây dựng Kế hoạch tổ chức Đại hội Chi bộ trực thuộc Đảng uỷ tiến tới Đại hội Đảng bộ xã Trung Sơn lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025 – 2030

Công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội Chi uỷ, Chi bộ phải được Ban thường vụ Đảng ủy lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện theo đúng quy định, nguyên tắc của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy đầy đủ thẩm quyền, trách nhiệm của cấp uỷ, tổ chức cơ sở đảng và người đứng đầu cấp uỷ; bảo đảm an toàn, thiết thực, hiệu quả, không phô trương hình thức, kiên quyết chống lãng phí, tiêu cực. Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, đảng viên; củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân và niềm tin của cán bộ, đảng viên, Nhân dân đối với Đảng. 2. Nâng cao chất lượng văn kiện Đại hội Đảng; tập trung lãnh đạo tổ chức thảo luận thật kỹ lưỡng, sâu sắc, hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, chủ trương, định hướng lớn nêu tại dự thảo các văn kiện Đại hội XIV của Đảng và Đại hội Đảng bộ cấp trên; dự báo được tình hình, xác định rõ thế mạnh, định hướng, trọng tâm phát triển gắn với chiến lược, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội chung của địa phương, cơ quan, đơn vị, của xã. Báo cáo chính trị phải đánh giá trung thực, khách quan, toàn diện tình hình và kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2022 - 2025, nhất là các nhiệm vụ trọng tâm, đột phá công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại; chỉ rõ ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, rút ra những bài học kinh nghiệm sâu sắc trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Đồng thời, xác định rõ phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ tới 2 sát với tình hình thực tế và có tính khoa học, khả thi cao. 3. Công tác nhân sự phải bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng, đề cao vai trò, trách nhiệm của tập thể lãnh đạo và người đứng đầu theo quy định. Bảo đảm sự kế thừa, đổi mới và phát triển liên tục của đội ngũ cán bộ; đề cao, coi trọng chất lượng, có số lượng và cơ cấu hợp lý, tăng cường ở các vị trí, địa bàn, lĩnh vực quan trọng, trọng yếu. Chi uỷ khoá mới phải tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, trí tuệ, phẩm chất, đạo đức, lối sống, năng lực, uy tín; thật sự là trung tâm đoàn kết, trong sạch, vững mạnh, thống nhất ý chí và hành động; có bản lĩnh chính trị vững vàng, có tầm nhìn, tư duy, đổi mới, gắn bó mật thiết với Nhân dân; có năng lực lãnh đạo, cầm quyền, có sức chiến đấu cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, Nghị quyết Đại hội XX của Đảng bộ xã. 4. Công tác chuẩn bị nhân sự và bầu cử phải thực hiện nghiêm, đúng nguyên tắc, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; bảo đảm đồng bộ, tổng thể, liên thông, chặt chẽ, dân chủ, khoa học, khách quan, công tâm, minh bạch, trách nhiệm giải trình; bảo đảm sự đoàn kết, thống nhất cao; làm thận trọng từng bước, "làm đến đâu chắc đến đó"; gắn kết chặt chẽ với công tác quy hoạch, chuẩn bị nhân sự lãnh đạo các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội nhiệm kỳ tới. Chú trọng phát hiện, lựa chọn, giới thiệu những cán bộ tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, phẩm chất, đạo đức, đã kinh qua thực tiễn, có thành tích, kết quả, sản phẩm công tác và quan tâm cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số. Đánh giá cán bộ phải toàn diện, khách quan, thực chất, đúng quy định, đúng thẩm quyền; lấy phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, hiệu quả công tác và uy tín của cán bộ làm thước đo, tiêu chí cơ bản để đánh giá. Phải kế thừa, đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ công tác thẩm định nhân sự trên cơ sở mở rộng, phát huy tối đa trách nhiệm của các cơ quan chức năng; chủ động rà soát, thẩm tra, thẩm định chặt chẽ, kỹ lưỡng tiêu chuẩn, điều kiện, kê khai tài sản, thu nhập, thông tin, trách nhiệm của nhân sự liên quan đến các kết luận kiểm tra, thanh tra, kiểm toán hoặc vụ án, vụ việc của các cơ quan chức năng đã xem xét, kết luận và kết quả giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo,... Không sử dụng thông tin giả, thông tin không phải của cơ quan có thẩm quyền, thông tin không chính thức trên Internet, mạng xã hội, thông tin, dư luận xấu chưa được kiểm chứng liên quan đến nhân sự và công tác chuẩn bị nhân sự. 5. Có cơ chế, tiêu chí sàng lọc hiệu quả để không bỏ "sót" những người thật sự có đức, có tài; đồng thời, kiên quyết không để "lọt" vào cấp uỷ khoá mới những người: Bản lĩnh chính trị không vững vàng, không kiên định đường lối, quan điểm của Đảng; phẩm chất, đạo đức, năng lực, uy tín giảm sút, ý thức tổ chức kỷ luật kém, mất đoàn kết; né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm, không dám làm; có biểu hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực, tư duy nhiệm kỳ, xu nịnh, chạy chọt, tham nhũng, tiêu cực, quan liêu, cục bộ, "lợi ích nhóm", có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá"...; vi phạm kỷ 3 luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước; vi phạm tiêu chuẩn chính trị, những điều đảng viên không được làm và quy định về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ; kê khai tài sản, thu nhập không trung thực, có biểu hiện giàu nhanh, nhiều tài sản mà không giải trình rõ được nguồn gốc; vi phạm trách nhiệm nêu gương, để bản thân hoặc vợ (chồng), con có lối sống thiếu gương mẫu, lợi dụng chức, quyền để thu lợi bất chính; để nội bộ mất đoàn kết nghiêm trọng hoặc xảy ra tham nhũng, thất thoát lớn, vụ việc tiêu cực gây ảnh hưởng xấu ở địa phương, cơ quan, đơn vị trong thời gian phụ trách. Nhân sự không trúng cử cấp uỷ cấp dưới, thì không giới thiệu để bầu cấp uỷ cấp trên. 6. Đoàn đại biểu dự Đại hội Đảng bộ cấp trên phải là những đồng chí có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định lý tưởng cách mạng, tiêu biểu về phẩm chất đạo đức, lối sống và năng lực công tác, đại diện cho trí tuệ của Đảng bộ để tham gia, đóng góp vào các nội dung của Đại hội. 7. Trong quá trình chuẩn bị và tiến hành Đại hội phải thường xuyên làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, nhất là công tác thông tin, tuyên truyền, bảo đảm sự đoàn kết, thống nhất cao; lấy tích cực đẩy lùi tiêu cực, lấy "cái đẹp" dẹp "cái xấu"; coi trọng, tập trung công tác lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh,... của địa phương, cơ quan, đơn vị gắn với đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước. Tập trung giải quyết, xử lý kịp thời, có hiệu quả những hạn chế, bất cập, yếu kém, những vấn đề tồn đọng kéo dài gây bức xúc mà dư luận, cán bộ, đảng viên, Nhân dân quan tâm. Chủ động, tích cực, có biện pháp đấu tranh hiệu quả đối với những âm mưu, thủ đoạn chống phá, gây rối nội bộ của các thế lực thù địch, phần tử cơ hội chính trị, bất mãn để bảo vệ nền tảng tư tưởng, Cương lĩnh chính trị, đường lối của Đảng, bảo vệ chế độ.

Việc lựa chọn, giới thiệu nhân sự cấp uỷ khoá mới phải quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 26-NQ/TW, ngày 19/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII; tiêu chuẩn cán bộ nêu tại Quy định số 89-QĐ/TW, ngày 04/8/2017, Quy định số 214-QĐ/TW, ngày 02/01/2020 của Bộ Chính trị khoá XII; Chỉ thị số 35- CT/TW ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị; Hướng dẫn số 27-HD/BTCTW ngày 26/8/2024 của Ban Tổ chức Trung ương; Quyết định số 3132-QĐ/TU ngày 02/8/2019, Quyết định số 368-QĐ/TU ngày 25/02/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về ban hành Quy định tiêu chuẩn chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; Quyết định số 1314-QĐ/HU ngày 10/9/2024 của Ban Thường vụ Huyện ủy về ban hành Quy định tiêu chuẩn chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý và các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước nêu tại Phụ lục 01.

Yêu cầu Chi ủy chi bộ trực thuộc nghiêm túc quán triệt Chỉ thị số 35- CT/TW ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị và các văn bản hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh, Kế hoạch của Ban Thường vụ Huyện uỷ, kế hoạch của Ban thường vụ Đảng ủy; đồng thời, xây dựng kế hoạch thực hiện Chi bộ mình theo đúng yêu cầu, nội dung Chỉ thị, Kế hoạch đề ra. Lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuẩn bị Đại hội; làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền gắn với các phong trào thi đua yêu nước, lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp và kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2025. 2. Ban thường vụ sẽ thành lập các tiểu ban giúp việc chuẩn bị và tổ chức Đại hội; phân công Ủy viên Thường vụ, đảng ủy viên chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chi bộ cấp dưới; tổ chức Đại hội điểm để rút kinh nghiệm; chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời có biện pháp xử lý, tháo gỡ đối với các chi bộ có khó khăn hoặc có vấn đề phức tạp nảy sinh. Chi ủy, chi bộ báo cáo Ban Thường vụ Đảng uỷ trực tiếp việc chuẩn bị văn kiện và đề án nhân sự chi uỷ khoá mới, khi được Ban Thường vụ Đảng uỷ đồng ý mới tiến hành Đại hội; đăng ký thời gian tổ chức Đại hội Đảng Chi bộ mình qua Văn phòng Đảng uỷ. Ban Thường vụ Đảng ủy thông qua văn kiện, đề án nhân sự Chi ủy và phân công Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Đảng ủy viên dự và chỉ đạo Đại hội các chi bộ trực thuộc Đảng ủy. 3. Ủy ban nhân dân xã lãnh đạo, chỉ đạo phát động các phong trào thi đua sôi nổi, sâu rộng, các tầng lớp Nhân dân, phấn đấu hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, lập thành tích thiết thực chào mừng Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XX và Đại hội Đảng bộ Huyện lần thứ 10 XXIV, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. 4. Văn Phòng Đảng ủy tham mưu cho Ban Thường vụ Đảng ủy hướng dẫn công tác nhân sự Chi ủy tại Đại hội Chi bộ; công tác bầu cử; quy chế làm việc của Đại hội và các văn bản khác có liên quan để tổ chức Đại hội. Theo dõi, tổng hợp và báo cáo kết quả Đại hội. 5. Ban Tuyên giáo Đảng ủy tham mưu cho Ban Thường vụ Đảng ủy chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền trước, trong và sau Đại hội. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan nắm chắc tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trước, trong và sau Đại hội. 6. Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy tham mưu cho Ban Thường vụ Đảng ủy hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành nguyên tắc, thủ tục tổ chức Đại hội. Hướng dẫn Đề cương báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu; chủ trì, phối hợp với Văn phòng Đảng ủy hướng dẫn công tác nhân sự; hướng dẫn công tác kiểm tra, giám sát phục vụ Đại hội. Kịp thời xem xét, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến đại biểu dự Đại hội và người được giới thiệu bầu vào cấp ủy, chi ủy khóa mới theo đúng quy định của Điều lệ Đảng. 7. Khối Dân vận Đảng ủy chủ trì, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã nắm chắc tình hình tư tưởng của Nhân dân trước, trong và sau Đại hội; tổ chức các phong trào thi đua yêu nước phấn đấu hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ chào mừng Đại hội Đảng các cấp. 8. Lực lượng Công an, Quân sự tham mưu cho Ban Thường vụ Đảng ủy xây dựng kế hoạch, biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn cho Đại hội chi bộ và Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XX. 9. Tiểu ban nội dung tham mưu xây dựng đề cương, chủ trì biên tập, tiếp thu ý kiến góp ý, bổ sung để hoàn chỉnh báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2020-2025 và các văn kiện khác trình Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XX. Hướng dẫn chi bộ trực thuộc Đảng ủy xây dựng đề cương báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của chi bộ, báo cáo góp ý văn kiện của cấp trên; đôn đốc các chi bộ trực thuộc Đảng ủy triển khai công tác chuẩn bị, tổ chức Đại hội; chuẩn bị kinh phí, các điều kiện cần thiết phục vụ Đại hội Đảng bộ xã và các chi bộ trực thuộc. 10. Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng uỷ thay mặt Đảng ủy chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội tại các chi bộ được phân công phụ trách. 11. Sau Đại hội, cấp uỷ, chi ủy khoá mới tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội; báo cáo Đảng uỷ Chuẩn y kết quả bầu cử cấp uỷ. Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW, ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị về Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Các bộ phận tham mưu, giúp việc Đảng uỷ; các tiểu ban chuẩn bị 11 Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XX; chi bộ trực thuộc Đảng ủy căn cứ Kế hoạch này, chủ động xây dựng kế hoạch của Chi bộ mình đảm bảo tiến độ thời gian, nội dung, yêu cầu, thực hiện nghiêm chế độ báo cáo theo quy định. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, khó khăn, căn cứ hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh, huyện và tình hình thực tế của bản, đơn vị, Ban Thường vụ Đảng ủy sẽ xem xét quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định

Phạm Lộc